全面解析政黨制度

　　【摘要】考研政治科目當(dāng)中有很多原理性的經(jīng)典背景問(wèn)題是考生們?nèi)菀壮鲥e(cuò)和不容易理解的地方。在此對(duì)政黨制度做專題解析。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在我國(guó)已經(jīng)實(shí)行了60年。60年來(lái)，這一制度在充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、推進(jìn)我國(guó)民主政治建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。實(shí)踐證明，這一政黨制度是符合我國(guó)國(guó)情的好制度。

　　?那么，我國(guó)政黨制度好在哪里呢？
　　這一制度有利于發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，匯集了各民主黨派等各界各方面人士，在社會(huì)基礎(chǔ)、組織構(gòu)成上具有極強(qiáng)的廣泛性和代表性，能夠把各種社會(huì)力量納入現(xiàn)有政治體制，廣開(kāi)言路、廣求良策、廣謀善舉，實(shí)現(xiàn)最廣泛的有序政治參與。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)各級(jí)人大代表中有黨外人士18萬(wàn)多人，各級(jí)政協(xié)委員中有黨外人士35萬(wàn)多人，各級(jí)政府和司法部門中擔(dān)任縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外干部有3.2萬(wàn)人。這一制度，拓寬了民主渠道，能充分反映社情民意和各階層的利益訴求，從而最大限度地保障了人民民主的實(shí)現(xiàn)。

　　一些人從西方民主模式出發(fā)，認(rèn)為只有競(jìng)選、一人一票才是民主的。這實(shí)際上是將民主形式單一化、絕對(duì)化。他們沒(méi)有看到，人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利固然是民主的重要形式，人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商也是民主的重要形式。

　　通過(guò)充分協(xié)商，既使各方面的意見(jiàn)得以充分表達(dá)，又盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn)，意志更加統(tǒng)一，行動(dòng)也更加統(tǒng)一，符合中國(guó)國(guó)情，符合中國(guó)的文化傳統(tǒng)，在實(shí)踐中效果也非常好。

　　這一制度有利于執(zhí)政黨決策的民主化、科學(xué)化。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的制度設(shè)計(jì)，有利于把全社會(huì)的智慧和力量充分調(diào)動(dòng)起來(lái)、凝聚起來(lái)。中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、無(wú)黨派民主人士在長(zhǎng)期合作中形成了充分信任、相互協(xié)商的傳統(tǒng)和機(jī)制。

　　大家所熟知的延安時(shí)期民主人士李鼎銘提出“精兵簡(jiǎn)政”的建議，得到中共采納，就是中國(guó)共產(chǎn)黨重視民主人士意見(jiàn)的典范。這種重視民主人士意見(jiàn)的傳統(tǒng)，在中國(guó)共產(chǎn)黨取得全國(guó)執(zhí)政地位后得到了更加充分更加全面的體現(xiàn)。

　　近年來(lái)，中共中央在作出重大決策前，都要認(rèn)真聽(tīng)取民主黨派主要領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派代表人士的意見(jiàn)，共商國(guó)是。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1990年至2006年年底，中共中央、國(guó)務(wù)院及委托有關(guān)部門召開(kāi)的協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)達(dá)230多次，其中由中共中央總書(shū)記主持召開(kāi)的就有74次。

　　各民主黨派、無(wú)黨派人士圍繞三峽工程、西部大開(kāi)發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、抗擊非典、完善宏觀調(diào)控、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊等一系列具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問(wèn)題，提出了許多重大意見(jiàn)和建議，對(duì)于黨和政府的科學(xué)決策發(fā)揮了重要作用。

　　這一制度有利于鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面。舊中國(guó)一盤散沙、四分五裂，常令中華民族志士仁人扼腕嘆息。昔日的“散”同今日的“合”形成鮮明對(duì)比，究其原因，其中就有我國(guó)政黨制度發(fā)揮的作用。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度吸取和弘揚(yáng)了中華傳統(tǒng)文化重視和合的長(zhǎng)處，強(qiáng)調(diào)執(zhí)政黨和參政黨合作共事、求同存異、民主協(xié)商，形成了強(qiáng)大的社會(huì)整合力，極大地調(diào)動(dòng)了各方面的積極性和創(chuàng)造性。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派是在共同的思想政治基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗。各民主黨派參加國(guó)家政權(quán)，參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國(guó)家事務(wù)的管理，參與國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行，在我國(guó)政治、社會(huì)生活中發(fā)揮著重大作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　這就從根本上消除了政黨攻訐造成的政局不穩(wěn)和政權(quán)頻繁更迭，最大限度地減少了社會(huì)內(nèi)耗，有利于維護(hù)政治和諧穩(wěn)定與國(guó)家長(zhǎng)治久安。

　　這一制度有利于促進(jìn)執(zhí)政黨的建設(shè)。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò)，一個(gè)黨同一個(gè)人一樣，耳邊很需要聽(tīng)到不同的聲音。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，既避免了多黨競(jìng)爭(zhēng)互相傾軋?jiān)斐傻恼蝿?dòng)蕩,又避免了一黨專制缺少監(jiān)督導(dǎo)致的種種弊端。

　　各民主黨派和無(wú)黨派人士通過(guò)互相監(jiān)督，尤其是對(duì)執(zhí)政黨的監(jiān)督，能夠更好地傾聽(tīng)人民群眾的呼聲和訴求，使執(zhí)政黨隨時(shí)聽(tīng)到不同的意見(jiàn)和批評(píng)，克服和糾正官僚主義，及時(shí)改正工作中的錯(cuò)誤。通過(guò)各民主黨派和無(wú)黨派人士的監(jiān)督，還有利于防止或遏制執(zhí)政黨內(nèi)出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。

　　近年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)聘請(qǐng)民主黨派成員和無(wú)黨派人士擔(dān)任特約人員、參加黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查，使民主監(jiān)督的渠道進(jìn)一步拓寬，監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)，有力地推動(dòng)了自身建設(shè)。

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　?。▽?shí)習(xí)編輯：史若陽(yáng)）