2017華東政法法學(xué)考研真題及參考答案：簡答題第3題

　　考試科目代碼：801

　　考試科目：法學(xué)綜合

　　考試日期：2017年12月25日下午

　　一、簡答題(每小題8分，共56分)

　　3.簡述國家權(quán)力配置遵循的憲法原則。

　　【參考答案】

　　答：(1)權(quán)力分配與制約平衡原則(2分)

　　這是近現(xiàn)代西方憲法普遍遵循的一條配管國家權(quán)力的原則，主要適用于國家權(quán)力的橫向配置。西方憲法都遵循了權(quán)力分立制約平衡原則。其中美國憲法是貫徹三權(quán)分立、制約平衡的典型。

　　權(quán)力分立與制約平衡原則中是包含著一些合理的和進步的因素的，社會主義國家并不一般地否定這個原則。社會主義所堅決反對的，只是不顧本國基本情況，照抄照搬三權(quán)分立那一套的主張。我國現(xiàn)行憲法在權(quán)力配置方面貫徹的民主集中制原則和權(quán)力不過分集中原則，實際上已經(jīng)吸收了權(quán)力分立原則中的合理成分。

　　(2)民主集中制原則以及不允許權(quán)力過分集中原則(2分)

　　民主集中制原則是直接規(guī)范我國國家權(quán)力橫向和縱向配置的最主要憲法原則。我國《憲法》第3條的規(guī)定調(diào)整了人民和國家機關(guān)的關(guān)系、人民代表機關(guān)與同級其他國家機關(guān)的關(guān)系、規(guī)范了中央與地方的關(guān)系。不過，在國家權(quán)力縱向配置方面，中央與普通行政區(qū)域的相互關(guān)系模式是基本模式，中央與民族區(qū)域自治地方的相互關(guān)系模式是基本模式的一種修正型，而實行“一國兩制”的特別行政區(qū)制度的出現(xiàn)則在我國橫向和縱向配置國家權(quán)力兩方面都構(gòu)成對基本模式的一種例外和必要補充。

　　作為民主集中制原則的一個必要補充，不允許權(quán)力過分集中原則也是我國現(xiàn)行憲法遵循的一條重要原則。權(quán)力不宜過分集中。權(quán)力過分集中，妨礙社會主義民主制度和黨的民主集中制的實行。因此，我們國家可以而且必須由人民代表大會統(tǒng)一地行使國家權(quán)力;同時在這個前提下，對于國家的行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)和武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，也都有明確的劃分，使國家權(quán)力機關(guān)和行政、審判、檢察機關(guān)等其他國家機關(guān)能夠協(xié)調(diào)一致地工作。

　　(3)單一主義原則與聯(lián)邦主義原則(4分)

　　單一主義原則。

　　作為一種國家權(quán)力縱向分配的憲法原則，單一主義原則的主要要求是，一國的全部權(quán)力都屬于中央，地方國家機關(guān)可以享有和行使廣泛的權(quán)力，包括自治權(quán)，但所有的權(quán)力都只能由中央通過憲法、法律授予，地方?jīng)]有在本源上屬于自己的權(quán)力。單一主義原則主張，全國只能有一部統(tǒng)一的憲法、一個最高立法機關(guān)、一個中央政府，地方國家機關(guān)要服從中央的領(lǐng)導(dǎo)和接受中央的監(jiān)督，公民只能有一個統(tǒng)一的國籍，在對外關(guān)系上只有統(tǒng)一的國家才能作為國際法上的主體。

　　聯(lián)邦主義原則。

　　聯(lián)邦政府的權(quán)力是各成員單位讓予的。所以，聯(lián)邦主義原則通常允許聯(lián)邦和聯(lián)邦成員單位根據(jù)聯(lián)邦憲法分享包括主權(quán)性權(quán)力在內(nèi)的國家權(quán)力。

　　【答案解析】

　　本題考察純背誦記憶的內(nèi)容，在記憶的過程之中可以嘗試對比記憶