考研政治：各個(gè)時(shí)期我國(guó)我黨的土地政策

　　摘要：不管你有沒有開始復(fù)習(xí)考研政治，只要學(xué)過政治學(xué)過歷史的，都知道我們國(guó)家我們黨各個(gè)時(shí)期實(shí)行過不同的土地政策，而這些土地政策也是考研?？嫉膯栴}，因?yàn)槎喽s，所以總是不容易記住。今天幫幫為大家整理了我國(guó)我黨各個(gè)時(shí)期的土地政策，希望可以為大家的復(fù)習(xí)助力！

　　一、非我黨時(shí)期的土地政策

　　1、太平天國(guó)頒布《天朝田畝制度》

　　確立了平均分配土地的方案，即根據(jù)“凡天下田，天下人同耕”的原則，《天朝田畝制度》實(shí)際上是起義農(nóng)民提出的一個(gè)以解決土地問題為中心的比較完整的社會(huì)改革方案。

　　《天朝田畝制度》的主張，從根本上否定了封建社會(huì)的基礎(chǔ)即封建地主的土地所有制。

　　2、孫中山舊三民主義

　　同盟會(huì)的政治綱領(lǐng)是“驅(qū)除韃虜，恢復(fù)中華，創(chuàng)立民國(guó)，平均地權(quán)”。1905年11月，在同盟會(huì)機(jī)關(guān)報(bào)《民報(bào)》發(fā)刊詞中，孫中山將同盟會(huì)的綱領(lǐng)概括為三大主義，即民族主義、民權(quán)主義、民生主義，后被稱為三民主義。

　　民生主義即社會(huì)革命，指的是“平均地權(quán)”，也就是核定全國(guó)土地的地價(jià)，其現(xiàn)有之地價(jià)，仍屬原主；革命后的增價(jià)，則歸國(guó)家，為國(guó)民共享。

　　3、新三民主義

　　1924年1月，國(guó)民黨“一大”在廣州召開，大會(huì)通過的宣言對(duì)三民主義作出了新的解釋：在民族主義中突出了反帝的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)對(duì)外實(shí)行中華民族的獨(dú)立，同時(shí)主張國(guó)內(nèi)各民族一律平等。

　　在民權(quán)主義中強(qiáng)調(diào)了民主權(quán)利應(yīng)“為一般平民所共有”，不應(yīng)為“少數(shù)人所得而私”。

　　把民生主義概括為“平均地權(quán)”和“節(jié)制資本”兩大原則(后來(lái)又提出了“耕者有其田”的主張)，并提出要改善工農(nóng)的生活狀況。

　　二、我黨時(shí)期的土地政策

　　1927年我們黨走出了一條“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的新道路，在這個(gè)過程中我們黨要處理土地革命、武裝斗爭(zhēng)和根據(jù)地建設(shè)這三面的內(nèi)容，在這其中考試中涉及考點(diǎn)最多的就是我們黨在不同時(shí)期的土地政策。我們黨在不同時(shí)期的土地政策也各有所不同，大體可以分為五個(gè)時(shí)期。

　　1、大革命時(shí)期(1924-1927)

　　這一時(shí)期我們黨的土地政策主要是打土豪，分田地。

　　2、土地革命時(shí)期(1927-1936)

　　這一時(shí)期不要涉及兩個(gè)政策的不同。

　　1928年12月，毛澤東在井岡山主持制定中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一個(gè)土地法《井岡山土地法》，規(guī)定“沒收一切土地歸蘇維埃政府所有”，以立法的形式，首次肯定了廣大農(nóng)民以革命的手段獲得土地的權(quán)利。

　　由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)土地法關(guān)于沒收一切土地歸蘇維埃政府所有、禁止土地買賣等方面的規(guī)定，并不適合中國(guó)農(nóng)村的實(shí)際。這個(gè)政策對(duì)于沒有土地的農(nóng)民是有利的，但是對(duì)于略有薄產(chǎn)的中農(nóng)還是不公平的，因此這個(gè)政策也是遭到了中農(nóng)的反對(duì)，后制定了下面的政策。

　　1929年4月，毛澤東在興國(guó)主持制定第二個(gè)土地法《興國(guó)土地法》，將“沒收一切土地”改為“沒收一切公共土地及地主階級(jí)的土地”。這是一個(gè)原則性的改正，保護(hù)了中農(nóng)的利益使之不受侵犯。

　　毛澤東還和鄧子恢等一起制定了土地革命中的階級(jí)路線和土地分配方法：堅(jiān)定地依靠貧農(nóng)、雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，保護(hù)中小工商業(yè)者，消滅地主階級(jí)等等。至此，中國(guó)共產(chǎn)黨就在中國(guó)歷史上第一個(gè)制定了可以付諸實(shí)施的比較完整的土地革命綱領(lǐng)和路線。

　　3、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期(1937-1945)

　　這一時(shí)期停止了原來(lái)的沒收地主階級(jí)的土地的做法，中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日根據(jù)地為適當(dāng)調(diào)節(jié)各抗日階層的利益實(shí)行減租減息的土地政策。主要是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，國(guó)內(nèi)的主要矛盾由階級(jí)矛盾變?yōu)榱嗣褡迕?，所有中華兒女都為了民族的獨(dú)立作出自己的貢獻(xiàn)。

　　一方面地主要減租減息以改善農(nóng)民的生活；另一方面，農(nóng)民要交租交息以照顧地主富農(nóng)的利益。實(shí)行這個(gè)政策既調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的抗日積極性，又有利于爭(zhēng)取地主資產(chǎn)階級(jí)的大多數(shù)站在抗日民主統(tǒng)一戰(zhàn)線一邊。

　　這一時(shí)期也是我們黨對(duì)于地主最溫情的時(shí)期，也是我們黨對(duì)于地主政策最不一樣的一個(gè)特殊時(shí)期。

　　4、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期(1945-1949)

　　1946年5月4日，中共中央發(fā)出《關(guān)于清算、減租及土地問題的指示》(史稱《五四指示》)，其基本內(nèi)容是要堅(jiān)決地支持和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾，采取各種適當(dāng)方法，使地主階級(jí)剝削農(nóng)民而占有的土地轉(zhuǎn)移到農(nóng)民手中；用一切方法吸收中農(nóng)參加運(yùn)動(dòng)，決不可侵犯中農(nóng)土地；一般不變動(dòng)富農(nóng)土地，對(duì)富農(nóng)和地主有所區(qū)別；不可將農(nóng)村中反對(duì)封建地主階級(jí)的方法，運(yùn)用于城市中反對(duì)工商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)。

　　這就將黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期實(shí)行的減租減息政策改變?yōu)閷?shí)行“耕者有其田”的政策。這一政策的提出，標(biāo)志著解放區(qū)在農(nóng)民土地問題上，開始由抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的削弱封建剝削，向變革封建土地關(guān)系、廢除封建剝削制度的過渡。這是中國(guó)共產(chǎn)黨土地政策的重要改變。

　　1947年7月至9月，中國(guó)共產(chǎn)黨在河北省平山縣召開全國(guó)土地會(huì)議，制定和通過了《中國(guó)土地法大綱》，明確規(guī)定“廢除封建性及半封建性剝削的土地制度，實(shí)行耕者有其田的土地制度”，“鄉(xiāng)村中一切地主的土地及公地，由鄉(xiāng)村農(nóng)會(huì)接收”，分配給吳迪或少地的農(nóng)民。

　　這個(gè)大綱指引著在封建制度壓迫下的億萬(wàn)農(nóng)民群眾，將自己的力量匯入民主革命的洪流。

　　隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的逐步開展，國(guó)內(nèi)的主要矛盾也從民族矛盾變?yōu)榱穗A級(jí)矛盾，我們黨的土地政策也從抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的減租減息改為沒收地主土地，分配給農(nóng)民，廢除封建性和半封建性剝削的土地制度，實(shí)行耕者有其田。注意的是這一時(shí)期我們還沒有實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料的公有制，土地只不過由地主的私有變?yōu)榱宿r(nóng)民的私有。

　　5、新中國(guó)成立初期(1949-1953)

　　1950年至1953年春，在新解放區(qū)進(jìn)行土改?！吨腥A人民共和國(guó)土地改革法》規(guī)定了這次土改的目的，是廢除地主階級(jí)封建剝削的土地所有制，實(shí)行農(nóng)民的土地所有制，解放農(nóng)村生產(chǎn)力，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為新中國(guó)工業(yè)化開辟道路。

　　土改中對(duì)待富農(nóng)政策，由解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期征收富農(nóng)多余土地財(cái)產(chǎn)的政策改變?yōu)楸４娓晦r(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策。這次土地改革運(yùn)動(dòng)是我國(guó)歷史上規(guī)模最大，也是歷次土改運(yùn)動(dòng)中進(jìn)行得最好的一次。

　　新中國(guó)成立初期的土地改革同解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的土地改革，在總路線方面是一致的，在具體政策上又有一些調(diào)整。主要是在富農(nóng)問題上，將解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期征收富農(nóng)多余土地和財(cái)產(chǎn)，改為保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)。

　　這也是一個(gè)不同的地方，建國(guó)初期也是我們黨對(duì)于富農(nóng)最溫情的時(shí)期，主要是這一時(shí)期首先我們的首要目標(biāo)是消滅地主，富農(nóng)是我們拉攏的對(duì)象；其次發(fā)展富農(nóng)經(jīng)濟(jì)有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，因此這一時(shí)期我們黨對(duì)于富農(nóng)采取保存的方式。

　　6、社會(huì)主義改造時(shí)期(1953-1956)

　　三大改造中的第一個(gè)就是涉及到農(nóng)業(yè)改造的問題，此次改造最重要的是兩個(gè)方面，第一將原來(lái)的保存富農(nóng)變?yōu)橄拗浦敝磷詈笙麥绺晦r(nóng)，第二就是將原來(lái)的農(nóng)民的土地所有制變?yōu)榧w所有制，三大改造中農(nóng)業(yè)的改造分為三步走。

　　第一是互助組，這具有社會(huì)主義的萌芽。

　　第二是初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，在土地及牲畜、大農(nóng)具私有的基礎(chǔ)上土地人股、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，有較多的公共財(cái)產(chǎn)，實(shí)行土地分紅和按勞分配相結(jié)合的原則。這具有半社會(huì)主義的性質(zhì)。

　　第三是高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，將土地及其他主要生產(chǎn)資料歸集體所有，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、集體勞動(dòng)，實(shí)行各盡所能、按勞分配的原則。這具有社會(huì)主義的性質(zhì)。改造完成后建立起了農(nóng)村土地的集體所有制。

　　土地改革后，基于國(guó)情和當(dāng)時(shí)實(shí)際情況，中國(guó)共產(chǎn)黨和人民政府決定，教育、推動(dòng)和幫助農(nóng)民走互助合作的道路。通過農(nóng)業(yè)合作化，中國(guó)農(nóng)村完成了從幾千年的分散個(gè)體勞動(dòng)向集體所有、集體經(jīng)營(yíng)的歷史性轉(zhuǎn)變。這是中國(guó)歷史上一次偉大的社會(huì)變革、社會(huì)進(jìn)步。

　　7、改革開放時(shí)期(1978—)

　　1979年9月，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制。中共十一屆四中全會(huì)通過了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》，提出要保障基層干部和農(nóng)民因時(shí)因地制宜的自主權(quán)，發(fā)揮其主動(dòng)性。

　　在中共中央的支持和推動(dòng)下，以包產(chǎn)到戶、包干到廣為主要形式的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，在全國(guó)各地逐漸推廣開來(lái)。在土地集體所有制的基礎(chǔ)上，將農(nóng)民家庭承包經(jīng)營(yíng)的積極性和集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性結(jié)合起來(lái)，因而受到農(nóng)民的普遍歡迎。

　?。▽?shí)習(xí)小編：加油豬）