八、發(fā)展社會(huì)主義民主;建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家【FX】(2015重中之重)人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可
作者
朱弘雋 桑宏斌 喻攀
八、發(fā)展社會(huì)主義民主;建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家【FX】(2015重中之重)
人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是中國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。在中國(guó),這兩種民主形式不是相互替代、相互否定的,而是相互補(bǔ)充、相得益彰的,共同構(gòu)成了中國(guó)社會(huì)主義民主政治的制度特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。
人民是否享有民主權(quán)利,要看人民是否在選舉時(shí)有投票的權(quán)利,也要看人民在日常政治生活中是否有持續(xù)參與的權(quán)利;要看人民有沒有進(jìn)行民主選舉的權(quán)利,也要看人民有沒有進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。
——《在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話》
1.《在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話》(2014.9.5)
在中國(guó)建立什么樣的政治制度,是近代以后中國(guó)人民面臨的一個(gè)歷史性課題。為解決這一歷史性課題,中國(guó)人民進(jìn)行了艱辛探索。
1949年9月,具有臨時(shí)憲法地位的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》莊嚴(yán)宣告,新中國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度。
中國(guó)實(shí)行①工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)體,實(shí)行②人民代表大會(huì)制度的政體,實(shí)行③中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,實(shí)行④民族區(qū)域自治制度,實(shí)行基層群眾自治制度,具有鮮明的中國(guó)特色。這樣一套制度安排,能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實(shí)的權(quán)利和自由,保證人民廣泛參加國(guó)家治理和社會(huì)治理。(中國(guó)特色社會(huì)主義民主)
在中國(guó),發(fā)展社會(huì)主義民主政治,保證人民當(dāng)家作主,保證國(guó)家政治生活既充滿活力又安定有序,關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,
?、俦仨毢敛粍?dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。
?、诒仨毐WC和發(fā)展人民當(dāng)家作主。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。(分析題考點(diǎn),下接標(biāo)題2)
③必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。(分析題考點(diǎn),詳見下文標(biāo)題3)
?、鼙仨殘?jiān)持民主集中制。
——《在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話》
2.《在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話》(2014.9.21)
(續(xù)標(biāo)題1—②)要擴(kuò)大人民民主,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。
——《在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話》
人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是中國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。
——《在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話》
社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。【FX】
協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治中獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式,它源自中華民族長(zhǎng)期形成的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀政治文化,源自近代以后中國(guó)政治發(fā)展的現(xiàn)實(shí)進(jìn)程,源自中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的長(zhǎng)期實(shí)踐,源自新中國(guó)成立后各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在政治制度上共同實(shí)現(xiàn)的偉大創(chuàng)造,源自改革開放以來中國(guó)在政治體制上的不斷創(chuàng)新,具有深厚的文化基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)。
(大綱解析p140:是馬克思主義主義政黨和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說與我國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,是我國(guó)社會(huì)主義民主政治制度的重要組成部分,是在中國(guó)革命斗爭(zhēng)中形成的,是共產(chǎn)黨和各民主黨派及各界民主人士的共同選擇。)
實(shí)行人民民主,保證人民當(dāng)家作主,要求我們?cè)谥螄?guó)理政時(shí)在人民內(nèi)部各方面進(jìn)行廣泛商量。在中國(guó)社會(huì)主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦。
在人民內(nèi)部各方面廣泛商量的過程,就是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過程,就是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過程,就是科學(xué)決策、民主決策的過程,就是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的過程。
中國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主,既堅(jiān)持了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),又發(fā)揮了各方面的積極作用;既堅(jiān)持了人民主體地位,又貫徹了民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)制度和組織原則;既堅(jiān)持了人民民主的原則,又貫徹了團(tuán)結(jié)和諧的要求。所以說,中國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主豐富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的內(nèi)涵。
——《在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話》
推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,【FX】要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題為內(nèi)容,在全社會(huì)開展廣泛協(xié)商,堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中:①構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系;②發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用;③發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用。(人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道、是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式、是專門的協(xié)商機(jī)構(gòu)、是最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。)
3. 依法治國(guó)(十八屆四中全會(huì))
(續(xù)標(biāo)題1—③)發(fā)展人民民主必須堅(jiān)持依法治國(guó)、維護(hù)憲法法律權(quán)威,使民主制度化、法律化。我們必須堅(jiān)持把依法治國(guó)作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略、把法治作為治國(guó)理政的基本方式,不斷把法治中國(guó)建設(shè)推向前進(jìn)。要通過人民代表大會(huì)制度,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,依照 人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定的法律法規(guī)來展開和推進(jìn)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,維護(hù)社會(huì)公平正義,尊重和保障人權(quán),實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化?!綟X】
——《在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話》
依法治國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變,它同堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是完全一致的。
依法治國(guó)是發(fā)展社會(huì)主義民主、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本保,是社會(huì)主義民主政治的基本要求。
依法治國(guó)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大對(duì)外開放的客觀需要。(十八屆四中全會(huì),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。)
依法治國(guó)是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。
[1] 【XZ】表示選擇題,【FX】表示分析題。
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