研究生獎助貸五大政策解讀

　　?研究生"三助"津貼

　　高等學校要按規(guī)定統(tǒng)籌利用科研經(jīng)費、學費收入、社會捐助等資金，設置研究生“三助”崗位，并提供“三助”津貼。原則上，助研津貼主要通過科研項目經(jīng)費中的勞務費列支，助教津貼和助管津貼所需資金由高校承擔。

　　高校要重視助研崗位設置并加大助研津貼資助力度，建立健全導師責任制和導師項目資助制，充分調(diào)動研究生參與科學研究和社會實踐的積極性。高校要加大基本科研業(yè)務費對研究生培養(yǎng)的支持力度，支持符合條件的研究生特別是博士生開展自主研究，并對人文社科、基礎學科等科研經(jīng)費較少的學科給予傾斜支持。

　　?研究生國家助學貸款

　　一、生源地信用助學貸款

　　家庭經(jīng)濟困難的全日制本?？粕?含高職生)、第二學士學位學生和研究生，通過戶籍所在縣(市、區(qū))的學生資助管理機構申請辦理(有的地區(qū)直接到相關金融機構申請)的國家助學貸款。學生和家長為共同借款人，共同承擔還款責任。

　　1、申請條件

　　(1)有中華人民共和國國籍;

　　(2)實守信，遵紀守法;

　　(3)已被根據(jù)國家有關規(guī)定批準設立、實施高等學歷教育的全日制普通本科高校、高等職業(yè)學校和高等?？茖W校(含民辦高校和獨立學院，學校名單以教育部公布的為準)正式錄取，取得真實、合法、有效的錄取通知書的新生或高校在讀的本?？茖W生、第二學士學位學生和研究生;

　　(4)生本人入學前戶籍、其父母(或其他法定監(jiān)護人)戶籍均在本縣(市、區(qū));

　　(5)庭經(jīng)濟困難，所能獲得的收入不足以支付在校期間完成學業(yè)所需的基本費用。

　　2、辦理程序

　　生源地信用助學貸款按年度申請、審批和發(fā)放。學生在新學期開始前，向家庭所在縣(市、區(qū))的學生資助管理中心提出貸款申請(有的地區(qū)直接到相關金融機構申請)?？h級學生資助管理中心負責對學生提交的申請進行資格初審。金融機構負責最終審批并發(fā)放貸款。

　　3、貸款金額

　　借款人每學年申請的貸款金額原則上不超過12000元。

　　4、貸款利息

　　生源地信用助學貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準利率，不上浮。學生在校期間的利息由財政全部補貼，畢業(yè)后的利息由學生和家長(或其他法定監(jiān)護入)共同負擔。

　　5、還款期限和還款方式

　　生源地信用助學貸款期限原則上按全日制本?？茖W制加10年確定，最長不超過14年，其中，在校生按剩余學習年限加10年確定。學制超過4年或繼續(xù)攻讀研究生學位、第二學士學位的，相應縮短學生畢業(yè)后的還貸期限。學生在校及畢業(yè)后兩年期間為寬限期，寬限期后由學生和家長(或其他法定監(jiān)護人)按借款合同約定，按年度分期償還貸款本息。

　　二、校園地國家助學貸款

　　家庭經(jīng)濟困難的全日制普通高校本?？粕?含高職生)、第二學士學位學生和研究生，通過本校學生資助部門向經(jīng)辦銀行申請辦理的國家助學貸款。

　　1、申請條件

　　普通高等學校全日制本專科生(含高職生)、第二學士學位學生和研究生，具備以下條件可以申請國家助學貸款：

　　(1)家庭經(jīng)濟困難;

　　(2)具有中華人民共和國國籍，年滿16周歲的需持有中華人民共和國居民身份證;

　　(3)具有完全民事行為能力(未成年人申請國家助學貸款須由其法定監(jiān)護人書面同意);

　　(4)誠實守信，遵紀守法，無違法違紀行為;

　　(5)學習努力，能夠正常完成學業(yè)。

　　2、申請材料

　　學生在新學年開學后通過學校向銀行提出貸款申請。需要提供以下材料：

　　(1)國家助學貸款申請書;

　　(2)本人學生證和居民身份證復印件(未成年人提供法定監(jiān)護人的有效身份證明和書面同意申請貸款的證明);

　　(3)本人對家庭經(jīng)濟困難情況的說明;

　　(4)學生家庭所在地有關部門出具的家庭經(jīng)濟困難證明。

　　3、申請金額

　　原則上每人每學年最高不超過12000元。

　　4、貸款審批

　　學校學生資助等部門負責對學生提交的國家助學貸款申請進行資格審查，并核查學生提交材料的真實性和完整性;銀行負責最終審批學生的貸款申請。

　　5、貸款發(fā)放

　　國家助學貸款實行一次申請、一次授信、分期發(fā)放的方式，即學生可以與銀行一次簽訂多個學年的貸款合同，但銀行要分年發(fā)放。一個學年內(nèi)的學費、住宿費貸款，銀行應一次性發(fā)放。

　　6、貸款利息

　　國家助學貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準利率。貸款學生在校學習期間的國家助學貸款利息全部由財政補貼，畢業(yè)后的利息由貸款學生本人全額支付。

　　7、還款期限

　　學生根據(jù)個人畢業(yè)后的就業(yè)和收入情況，在畢業(yè)后的1-2年內(nèi)選擇開始償還本金的時間，六年內(nèi)還清貸款本息。

　　8、違約后果

　　(1)國家助學貸款的借款學生如未按照與經(jīng)辦銀行簽訂的還款協(xié)議約定的期限、數(shù)額償還貸款，經(jīng)辦銀行將對其違約還款金額計收罰息;

　　(2)經(jīng)辦銀行將違約情況錄入中國人民銀行的個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫，供全國各金融機構依法查詢。對惡意拖欠貸款的違約借款人采取限制措施，不予提供住房貸款、汽車貸款等金融服務;

　　(3)對于連續(xù)拖欠還款行為嚴重的借款人，有關行政管理部門和銀行將通過新聞媒體和網(wǎng)絡等信息渠道公布其姓名、公民身份號碼、畢業(yè)學校及具體違約行為等信息。

　　?研究生國家獎學金

　　一、獎勵標準與基本條件

　　1、博士研究生國家獎學金獎勵標準為每生每年3萬元;碩士研究生國家獎學金獎勵標準為每生每年2萬元。

　　2、研究生國家獎學金基本申請條件：

　　(1)熱愛社會主義祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領導;

　　(2)遵守憲法和法律，遵守高等學校規(guī)章制度;

　　(3)誠實守信，道德品質(zhì)優(yōu)良;

　　(4)學習成績優(yōu)異，科研能力顯著，發(fā)展?jié)摿ν怀觥?br />
　　二、名額分配與預算下達

　　1、財政部、教育部根據(jù)各高等學校研究生規(guī)模、培養(yǎng)質(zhì)量以及上一年度研究生國家獎學金執(zhí)行情況，制定研究生國家獎學金年度分配名額和預算。全國學生資助管理中心于每年3月底前，提出研究生國家獎學金名額分配建議方案，報財政部、教育部審定。

　　2、每年4月30日前，財政部、教育部將研究生國家獎學金分配名額和預算下達中央主管部門和省級財政、教育部門。

　　每年5月31日前，中央主管部門和省級財政、教育部門按程序?qū)⒀芯可鷩要剬W金分配名額和預算下達相關高校。

　　3、研究生國家獎學金名額向基礎學科和國家亟需的學科(專業(yè))傾斜。高等學校要統(tǒng)籌研究生國家獎學金和其他研究生獎學金的名額分配、評審和發(fā)放工作，充分發(fā)揮各類獎學金的激勵作用。

　　三、評審組織

　　1、高等學校應建立健全與研究生規(guī)模和現(xiàn)有管理機構設置相適應的研究生國家獎學金評審組織機制。

　　2、高等學校應成立研究生國家獎學金評審領導小組，由校主管領導、相關職能部門負責人、研究生導師代表等組成。評審領導小組負責按照本辦法有關規(guī)定制定本校研究生國家獎學金評審實施細則;制定名額分配方案;統(tǒng)籌領導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本校評審工作;裁決學生對評審結(jié)果的申訴;指定有關部門統(tǒng)一保存本校的國家獎學金評審資料。

　　3、高等學校下設的基層單位(院、系、所，下同)應成立研究生國家獎學金評審委員會，由基層單位主要領導任主任委員，研究生導師、行政管理人員、學生代表任委員，負責本單位研究生國家獎學金的申請組織、初步評審等工作。

　　四、評審程序

　　1、研究生國家獎學金每年評審一次，所有符合本辦法規(guī)定條件的攻讀碩士、博士學位的全日制研究生均有資格申請。有意愿申請國家獎學金的研究生，本人應如實填寫《研究生國家獎學金申請審批表》，向所在基層單位評審委員會提出申請。

　　碩博連讀研究生在注冊為博士研究生之前，或通過攻讀博士學位資格考試前，按照碩士研究生身份申請國家獎學金;注冊為博士研究生后，或已經(jīng)通過攻讀博士學位資格考試后，按照博士研究生身份申請國家獎學金。

　　直博生和招生簡章中注明不授予中間學位的本碩博、碩博連讀學生，根據(jù)當年所修課程的層次階段確定身份參與國家獎學金的評定。在選修碩士課程階段按照碩士研究生身份參與評定;進入選修博士研究生課程階段按照博士研究生身份參與評定。

　　2、研究生國家獎學金的評審工作，應堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，嚴格執(zhí)行國家有關教育法規(guī)，杜絕弄虛作假。

　　3、基層單位評審委員會主任委員負責組織委員會委員對申請國家獎學金的學生進行初步評審，評審過程中應充分尊重本基層單位學術組織、研究生導師的推薦意見?；鶎訂挝辉u審委員會確定本單位獲獎學生名單后，應在本基層單位內(nèi)進行不少于5個工作日的公示。公示無異議后，提交高等學校研究生國家獎學金評審領導小組進行審定，審定結(jié)果在高等學校全范圍內(nèi)進行不少于5個工作日的公示。

　　4、對研究生國家獎學金評審結(jié)果有異議的學生，可在基層單位公示階段向所在基層單位評審委員會提出申訴，評審委員會應及時研究并予以答復。如學生對基層單位作出的答復仍存在異議，可在高校公示階段向研究生國家獎學金評審領導小組提請裁決。

　　5、中央高校將評審工作情況和評審結(jié)果報中央主管部門，地方高校將評審工作情況和評審結(jié)果報至省級財政、教育部門。中央主管部門和省級財政、教育行政部門對所屬高校評審情況和結(jié)果匯總后，填制《博士研究生國家獎學金獲獎學生匯總表》和《碩士研究生國家獎學金獲獎學生匯總表》，每年10月31日前，報財政部、教育部備案。

　　五、資金管理與監(jiān)督

　　1、高等學校于每年11月30日前將當年研究生國家獎學金一次性發(fā)放給獲獎學生。高等學校應將研究生獲得國家獎學金情況記入學生學籍檔案，并頒發(fā)國家統(tǒng)一印制的榮譽證書。

　　2、各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)、有關中央主管部門和高等學校必須嚴格執(zhí)行國家相關財經(jīng)法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對研究生國家獎學金資金加強管理，專款專用，不得截留、擠占、挪用，并接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的檢查和監(jiān)督。

　　3、財政部、教育部委托全國學生資助管理中心加強對研究生國家獎學金的日常管理。

　　?研究生學業(yè)獎學金

　　一、獎勵比例、標準與基本條件

　　1、從2014年秋季學期起，中央財政對中央高校研究生學業(yè)獎學金所需資金，按照博士研究生每生每年10000元、碩士研究生每生每年8000元的標準以及在校生人數(shù)的一定比例給予支持，所需資金按照預算管理程序列入年度部門預算。

　　2、中央高校根據(jù)研究生收費標準、學業(yè)成績、科研成果、社會服務以及家庭經(jīng)濟狀況等因素，確定研究生學業(yè)獎學金的覆蓋面、等級、獎勵標準和評定辦法(可分檔設定獎勵標準)，報財政部、教育部備案。研究生學業(yè)獎學金標準不得超過同階段研究生國家獎學金標準的60%。研究生學業(yè)獎學金名額分配應向基礎學科和國家亟需的學科(專業(yè)、方向)傾斜。中央高校應根據(jù)實際情況，對研究生學業(yè)獎學金覆蓋面、等級和獎勵標準進行動態(tài)調(diào)整。

　　3、研究生學業(yè)獎學金基本申請條件

　　(1)熱愛社會主義祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領導

　　(2)遵守憲法和法律，遵守高等學校規(guī)章制度

　　(3)誠實守信，品學兼優(yōu)

　　(4)積極參與科學研究和社會實踐。

　　4、直博生和招生簡章中注明不授予中間學位的本碩博、碩博連讀學生，根據(jù)當年所修課程的層次階段確定身份參與學業(yè)獎學金的評定。在選修碩士課程階段按照碩士研究生身份參與評定，進入選修博士研究生課程階段按照博士研究生身份參與評定。

　　5、獲得研究生學業(yè)獎學金獎勵的研究生，可以同時獲得研究生國家獎學金、研究生國家助學金等其他研究生國家獎助政策以及校內(nèi)其他研究生獎助政策資助。

　　二、評審組織與程序

　　1、中央高校應建立健全與本校研究生規(guī)模和管理機構相適應的研究生學業(yè)獎學金評審機制。

　　2、中央高校應成立研究生學業(yè)獎學金評審領導小組，由校主管領導、相關職能部門負責人、研究生導師代表等組成。評審領導小組按照本辦法有關規(guī)定，負責制定本校研究生學業(yè)獎學金評審實施細則，制定名額分配方案，統(tǒng)籌領導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本校評審工作，并裁決有關申訴事項。

　　3、中央高校下設的基層單位(院、系、所，下同)應成立研究生學業(yè)獎學金評審委員會，由基層單位主要領導任主任委員，研究生導師、行政管理人員、學生代表任委員，負責本單位研究生學業(yè)獎學金的申請組織、初步評審等工作。

　　4、基層單位研究生學業(yè)獎學金評審委員會確定本單位獲獎學生名單后，應在本基層單位內(nèi)進行不少于3個工作日的公示。公示無異議后，提交學校研究生學業(yè)獎學金評審領導小組審定，審定結(jié)果在全校范圍內(nèi)進行不少于2個工作日的公示。

　　5、對研究生學業(yè)獎學金評審結(jié)果有異議的，可在基層單位公示階段向所在基層單位評審委員會提出申訴，評審委員會應及時研究并予以答復。如申訴人對基層單位作出的答復仍存在異議，可在學校公示階段向研究生學業(yè)獎學金評審領導小組提請裁決。

　　6、研究生學業(yè)獎學金的評審工作應堅持公正、公平、公開、擇優(yōu)的原則，嚴格執(zhí)行國家有關教育法規(guī)，杜絕弄虛作假。

　　三、資金管理

　　1、中央高校于每年11月30日前將當年研究生學業(yè)獎學金一次性發(fā)放給獲獎學生，并將研究生獲得學業(yè)獎學金情況記入學生學籍檔案。

　　2、中央主管部門和中央高校必須嚴格執(zhí)行國家相關財經(jīng)法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對研究生學業(yè)獎學金資金加強管理，?？顚Ｓ?，不得截留、擠占、挪用，并自覺接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的檢查和監(jiān)督。

　　?研究生國家助學金

　　一、資助標準

　　1、博士研究生資助標準不低于每生每年10000元，碩士研究生資助標準不低于每生每年6000元。

　　2、中央部門所屬高校博士研究生資助標準為每生每年12000元,碩士研究生資助標準為每生每年6000元。

　　3、地方所屬高校研究生國家助學金資助標準由各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政部門會同教育部門確定。中央財政按照博士研究生每生每年10000元、碩士研究生每生每年6000元的標準以及普通本?？粕鷩抑鷮W金分擔辦法，承擔地方所屬高校研究生國家助學金所需資金。

　　4、各級財政部門會同教育部門建立研究生國家助學金資助標準動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和物價變動情況，適時調(diào)整資助標準。

　　二、預算下達

　　1、中央部門所屬高校研究生國家助學金所需資金，按照預算管理程序列入年度部門預算。

　　2、每年9月30日前，財政部、教育部根據(jù)測算情況，按照一定比例提前下達下一年度中央財政應承擔的地方所屬高校研究生國家助學金預算。

　　3、每年5月31日前，全國學生資助管理中心根據(jù)各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)所屬高校符合研究生國家助學金資助條件的在校學生人數(shù)，編制研究生國家助學金名額和預算分配建議方案，報財政部、教育部審定。

　　4、每年6月30日前，財政部、教育部確定各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)所屬高校研究生國家助學金名額和預算分配方案，并對中央財政應承擔資金進行據(jù)實結(jié)算。

　　5、每年9月1日前，各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政、教育部門按；程序?qū)⒀芯可鷩抑鷮W金名額和預算下達至相關高校。

　　三、發(fā)放、管理與監(jiān)督

　　1、高校應按月將研究生國家助學金發(fā)放到符合條件的學生手中。

　　2、直博生和招生簡章中注明不授予中間學位的本碩博、碩博連讀學生，根據(jù)當年所修課程的層次階段確定身份參與國家助學金的發(fā)放。在選修碩士課程階段按照碩士研究生身份發(fā)放國家助學金;進入選修博士研究生課程階段按照博士研究生身份發(fā)放國家助學金。

　　3、研究生在學制期限內(nèi)，由于出國、疾病等原因辦理保留學籍或休學等手續(xù)的，暫停對其發(fā)放研究生國家助學金，待其恢復學籍后再行發(fā)放。超過規(guī)定學制年限的延期畢業(yè)生不再享受研究生國家助學金。

　　4、中央有關部門、各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)高校主管部門、各高校必須嚴格執(zhí)行國家相關財經(jīng)法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對研究生國家助學金實行分賬核算，?？顚Ｓ?，不得截留、擠占、挪用，并自覺接受財政、審計、紀檢監(jiān)察、主管機關等部門的檢查和監(jiān)督。

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